中新經(jīng)緯8月12日電 據(jù)央行網(wǎng)站消息，中國人民銀行、中國銀行(601988)保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布關(guān)于保險公司發(fā)行無固定期限資本債券有關(guān)事項的通知，自2022年9月9日起實施。

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據(jù)了解，該通知所稱無固定期限資本債券是指，保險公司發(fā)行的沒有固定期限、含有減記或轉(zhuǎn)股條款、在持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)下和破產(chǎn)清算狀態(tài)下均可以吸收損失、滿足償付能力監(jiān)管要求的資本補充債券。

通知稱，保險公司應(yīng)當按照《中國人民銀行 中國保險監(jiān)督管理委員會公告》(〔2015〕第3號)規(guī)定的條件和程序，向中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會提出發(fā)行申請，做好信息披露，并及時向中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會報告發(fā)行、贖回等重大情況。同時，保險集團(控股)公司不得發(fā)行無固定期限資本債券。

通知指出，保險公司發(fā)行的無固定期限資本債券應(yīng)當含有減記或轉(zhuǎn)股條款，當觸發(fā)事件發(fā)生時，無固定期限資本債券應(yīng)當實施減記或轉(zhuǎn)股。

此外，通知還稱，保險公司減記和轉(zhuǎn)股的觸發(fā)事件包括持續(xù)經(jīng)營觸發(fā)事件和無法生存觸發(fā)事件。持續(xù)經(jīng)營觸發(fā)事件是指保險公司的核心償付能力充足率低于30%。無法生存觸發(fā)事件是指發(fā)生以下情形之一：一是中國銀行保險監(jiān)督管理委員會認為若不進行減記或轉(zhuǎn)股，保險公司將無法生存；二是相關(guān)部門認定若不進行公共部門注資或提供同等效力的支持，保險公司將無法生存。

會計分類為權(quán)益工具的無固定期限資本債券，應(yīng)當設(shè)定無法生存觸發(fā)事件；會計分類為金融負債的無固定期限資本債券，應(yīng)當同時設(shè)定持續(xù)經(jīng)營觸發(fā)事件和無法生存觸發(fā)事件。

通知指出，保險公司發(fā)行的無固定期限資本債券，贖回后償付能力充足率不達標的，不能贖回；支付利息后償付能力充足率不達標的，當期利息支付義務(wù)應(yīng)當取消。保險公司無法如約支付利息時，無固定期限資本債券的投資人無權(quán)向人民法院申請對保險公司實施破產(chǎn)。

同時，發(fā)行人或投資人可聘請信用評級機構(gòu)對無固定期限資本債券進行信用評級。投資人應(yīng)當提高內(nèi)部評級能力，對保險公司發(fā)行的無固定期限資本債券的投資風(fēng)險作出獨立判斷。

通知還指出，保險公司應(yīng)當提升無固定期限資本債券的市場化定價程度，增強對各類投資者的吸引力，切實提高保險公司資本吸收損失的能力；保險公司可通過發(fā)行無固定期限資本債券補充核心二級資本，無固定期限資本債券余額不得超過核心資本的30%。

中國人民銀行對保險公司發(fā)行包括無固定期限資本債券在內(nèi)的資本補充債券實行余額管理。在核定余額有效期內(nèi)任一時點，發(fā)行人存續(xù)資本補充債券余額不得超過核定額度。

此外，銀保監(jiān)會對此解讀稱，推動保險公司發(fā)行無固定期限資本債券是進一步拓寬保險公司資本補充渠道，提高保險公司核心償付能力充足水平的重要舉措，有利于增強保險公司風(fēng)險防范化解和服務(wù)實體經(jīng)濟能力，也有利于進一步豐富金融市場產(chǎn)品，優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)。

下一步，中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會將穩(wěn)妥有序組織保險公司無固定期限資本債券的發(fā)行，持續(xù)強化信息披露要求，切實維護投資者權(quán)益，同時持續(xù)加強對保險公司融資行為的監(jiān)督管理，提升保險公司防范金融風(fēng)險、服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。(中新經(jīng)緯APP)

編輯：楊京川