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湖南日報(bào)?新湖南客戶端5月13日訊（記者 顏石敦 通訊員 劉慶 高強(qiáng)）5月12日，岳陽市召開《岳陽市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸站場管理規(guī)定》貫徹實(shí)施動(dòng)員會(huì)議，岳陽市委常委、副市長李美云，市人大常委會(huì)副主任、黨組成員黃俊鈞出席并講話，市政府辦二級(jí)巡視員王星耀主持，市交通運(yùn)輸局局長盧志平，市人大法制委主任委員、常委會(huì)法工委主任余子鵬等參加。

岳陽市有道路危貨運(yùn)輸企業(yè)54家，危貨運(yùn)輸車輛1371臺(tái)，日承載運(yùn)力約為33000噸，從業(yè)人員達(dá)3000余人。至今，該市危險(xiǎn)化學(xué)品的倉儲(chǔ)仍是空白，54家道路危貨運(yùn)輸企業(yè)停車場大多不具備維修、洗消等綜合服務(wù)能力。

且之前的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》中要求危貨企業(yè)“有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地”“停車場地的設(shè)置應(yīng)不得妨礙居民生產(chǎn)生活和威脅公共安全”等均無相應(yīng)的細(xì)化條款，缺乏統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

后來，《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》雖然幾經(jīng)修訂，但是修訂版對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)停車場的法定用途仍然未作清晰的表述，導(dǎo)致該市行業(yè)管理部門和危貨運(yùn)輸企業(yè)在執(zhí)行過程中感到無所適從。也滋生了外籍危貨車輛來岳泊車亂停亂靠的亂象，安全隱患突出，治理難度大。

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸站場因沒有法律法規(guī)剛性約束，管理粗放、隱患較多、事故風(fēng)險(xiǎn)大，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、行業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

為推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸站場建設(shè)立法工作，使立法更具科學(xué)性、合理性和可操作性，2022年3月開始，岳陽市交通運(yùn)輸局與市人大、市司法局、湖南理工學(xué)院及市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)，先后對岳陽縣海納物流有限公司、云溪區(qū)交通運(yùn)輸局、江蘇昆山交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心、昆山市千燈鎮(zhèn)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)和管理機(jī)關(guān)，就危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸站場建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，座談研討。

2022年5月，完成《岳陽市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸站場管理規(guī)定》立法草稿。而后，征集相關(guān)市直單位和行業(yè)協(xié)會(huì)意見；召開專家論證會(huì)和人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)代表、執(zhí)法部門人員、群眾代表參與的聽證會(huì)；將草案掛網(wǎng)征求意見，進(jìn)行民意調(diào)查、社會(huì)穩(wěn)定度評(píng)估報(bào)告；向市司法局報(bào)告審查，提交政府常務(wù)會(huì)議。

2023 年 5 月1 日，經(jīng)岳陽市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過，省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)，《岳陽市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸站場管理規(guī)定》正式施行，共十條，為加強(qiáng)危貨站場管理提供了基本遵循。

《岳陽市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸站場管理規(guī)定》貫徹實(shí)施動(dòng)員會(huì)議要求，市直相關(guān)部門、企業(yè)和縣市區(qū)黨委、政府要不斷深化對安全生產(chǎn)特殊重要性的認(rèn)識(shí)，以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《岳陽市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸站場管理規(guī)定》的思想自覺和行動(dòng)自覺，管好用好危貨站場，保障危貨運(yùn)輸行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

會(huì)議指出，岳陽交通運(yùn)輸部門要全面強(qiáng)化危貨運(yùn)輸站場管理的法治防線，牽頭協(xié)調(diào)，壓實(shí)各方責(zé)任；堅(jiān)決扛牢危貨運(yùn)輸站場管理的牽頭責(zé)任，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、精心組織動(dòng)員，加強(qiáng)檢查考核、全程跟蹤問效，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)優(yōu)機(jī)制流程；牢牢守住危貨運(yùn)輸站場管理的安全底線，會(huì)同市直有關(guān)部門嚴(yán)格審批站場專項(xiàng)規(guī)劃和前期手續(xù)，督導(dǎo)加快現(xiàn)有站場提質(zhì)改造，對新建站場審批、驗(yàn)收和運(yùn)營監(jiān)督嚴(yán)格把關(guān)，保障危貨站場安全運(yùn)營、危貨運(yùn)輸行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。