“九二共識(shí)”達(dá)成后，次年(1993年)海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪道涵同臺(tái) 灣海基會(huì)董事長(zhǎng)辜振甫成功舉行會(huì)談。

記者·段宇宏

(資料圖片僅供參考)

編輯·段文

海皇大廈坐落于新加坡西海岸的亞歷山大路，這里遠(yuǎn)離鬧市區(qū)，綠樹(shù)成蔭，環(huán)境安詳幽靜。1993年4月27日大清早，一向安靜的海皇大廈成為整個(gè)東亞最受人矚目的地點(diǎn)，突然間熱鬧起來(lái)，大量警力進(jìn)駐，全球百家媒體超過(guò)200名記者云集在此，場(chǎng)內(nèi)外的“長(zhǎng)槍短炮”早已架好，共同等待一個(gè)歷史性時(shí)刻。

四樓會(huì)議廳早已做過(guò)莊重淡雅的裝飾，四周放置了新加坡的國(guó)花胡姬花，中間一條長(zhǎng)桌，長(zhǎng)桌兩邊共有10張轉(zhuǎn)椅。

10點(diǎn)05分，兩扇電梯門打開(kāi)，78歲的汪道涵——中國(guó)大陸的海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，76歲的辜振甫——中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)，分別從里面走出來(lái)，身后是各自的代表團(tuán)成員，鎂光燈閃爍不停。雙方在長(zhǎng)桌兩側(cè)相對(duì)入座后，汪道涵和辜振甫各居其中，兩位老人站起身來(lái)微傾前身，伸出右手握在一起。這個(gè)時(shí)候鎂光燈的閃爍頻度達(dá)到高峰，一直嚴(yán)肅的氣氛忽然沸騰起來(lái)。

“再來(lái)一次……再來(lái)一次”，興許擔(dān)心沒(méi)抓拍到最激動(dòng)人心的瞬間，會(huì)場(chǎng)里不斷傳來(lái)記者們的呼喊聲，兩位老人不得不應(yīng)大家要求微笑著再度握手，總共握了四次才令記者們滿足，這就是兩岸關(guān)系史上最具里程碑的時(shí)刻——“汪辜會(huì)談”。汪辜二人雖然以兩岸民間機(jī)構(gòu)主事人的身份見(jiàn)面，但其實(shí)都得到了兩岸官方的最高層級(jí)授權(quán)，為1949年以來(lái)海峽兩邊首次高層正式會(huì)晤。這一時(shí)刻打破了兩岸高層之間自1949年以來(lái)的44年隔絕，堪稱關(guān)系最實(shí)質(zhì)也最具體的深化，為密切兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但它的到來(lái)卻殊為不易，值得今人珍視和紀(jì)念。

1979年，《人民日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)的第九次《告臺(tái)灣同胞書(shū)》

“政”雖冷“經(jīng)”先熱

“汪辜會(huì)談”能夠成功落地，離不開(kāi)全球和區(qū)域政治情勢(shì)與經(jīng)貿(mào)格局變化的大背景。

一方面，隨著蘇聯(lián)解體，全球兩大陣營(yíng)的冷戰(zhàn)對(duì)峙局面正式終結(jié)，整個(gè)國(guó)際政治氛圍日趨和緩。而中美之間，在“三個(gè)聯(lián)合公報(bào)”奠定的基礎(chǔ)之上，于1979年1月1日建立外交關(guān)系，此后中美關(guān)系度過(guò)了十年的蜜月期。雖然雙方關(guān)系一度經(jīng)歷上世紀(jì)80年代末期短暫的震蕩，但堅(jiān)持改革開(kāi)放的中國(guó)大陸對(duì)和平的國(guó)際環(huán)境需求未變。進(jìn)入90年代后，北京與華盛頓都有強(qiáng)烈意愿重新修補(bǔ)關(guān)系。

另一方面，臺(tái)灣地區(qū)與美國(guó)“斷交”后，也想尋求國(guó)際合作的新的突破口，兩岸關(guān)系的和解與整個(gè)國(guó)際政治氛圍合拍，也符合海峽兩岸與美國(guó)當(dāng)時(shí)的利益訴求。

中華人民共和國(guó)成立之后總共發(fā)表過(guò)五次《告臺(tái)灣同胞書(shū)》，前四次均發(fā)表于1950年代，正是全球冷戰(zhàn)，兩岸關(guān)系劍拔弩張的時(shí)期。第五次《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表于1979年1月，影響最為深遠(yuǎn)，最受人矚目，因?yàn)樗a(chǎn)生的背景與之前大為不同，誕生于中國(guó)共產(chǎn)黨總路線大轉(zhuǎn)變之初，剛剛否定了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，將指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。這次的文告，語(yǔ)言風(fēng)格發(fā)生了巨大變化，不再有以前火藥味兒濃厚的措辭，不再使用警告性語(yǔ)言，未使用“解放臺(tái)灣”等詞匯；摒棄了階級(jí)斗爭(zhēng)和世界革命等對(duì)方無(wú)法理解的概念，大打民族情感牌，痛訴同胞分離之苦，整體風(fēng)格以情動(dòng)人，顯得十分平易可親。文告宣布，將停止從1958年起的炮擊金門群島行動(dòng)，提出兩岸結(jié)束軍事對(duì)峙，開(kāi)放“三通”，擴(kuò)大交流的訴求。

第五次《告臺(tái)灣同胞書(shū)》引起轟動(dòng)效應(yīng)，被視為中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)政策的里程碑式轉(zhuǎn)變。此后中華人民共和國(guó)發(fā)布對(duì)臺(tái)立場(chǎng)時(shí)未再使用《告臺(tái)灣同胞書(shū)》的名義，但無(wú)論是中央層面還是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在闡述對(duì)臺(tái)政策時(shí)，延續(xù)這次文告中“一個(gè)中國(guó)、國(guó)家統(tǒng)一、民族和解、兩岸交流”的基調(diào)。

第五次《告臺(tái)灣同胞書(shū)》向?qū)Π夺尫帕顺浞值纳埔猓翡J的海外觀察人士亦感到大陸將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，兩岸關(guān)系應(yīng)該也會(huì)出現(xiàn)新篇章。不過(guò)上世紀(jì)七十年代末和八十年代初，兩岸的政治關(guān)系看起來(lái)仍未有任何本質(zhì)上的改變，大陸方面剛開(kāi)始“摸著石頭過(guò)河”，外部世界還在觀望其走向。臺(tái)灣方面在中美發(fā)布“建交公報(bào)”之后，為應(yīng)對(duì)“惡劣的國(guó)際環(huán)境”，蔣經(jīng)國(guó)制定了“不接觸、不談判、不妥協(xié)”的“三不政策”，成為處理兩岸關(guān)系的指導(dǎo)原則。

“政”還冷但“經(jīng)”可以先熱，經(jīng)貿(mào)往往是打破政治僵局的前奏，1979年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系即出現(xiàn)松動(dòng)跡象，而且呈逐年升溫之勢(shì)。1977年臺(tái)灣官方頒布的《取締匪偽物品管理辦法》規(guī)定：“除中藥材或某些農(nóng)工原料可以從香港進(jìn)口外，其余貨物如經(jīng)過(guò)海關(guān)被認(rèn)定是來(lái)自大陸地區(qū)，一律沒(méi)收”。1979年底臺(tái)灣官方放開(kāi)729種農(nóng)工產(chǎn)品的自由進(jìn)口權(quán)，解除對(duì)采購(gòu)地區(qū)和申請(qǐng)資格限制，其中包括從港澳進(jìn)口的大陸部分產(chǎn)品。

上世紀(jì)八十年代初，島內(nèi)民間多次呼吁當(dāng)局重視大陸改革開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)貿(mào)沖擊勢(shì)力，建議實(shí)施“政經(jīng)分離”原則。官方雖然三令五申“不與中共通商”的原則，實(shí)際上對(duì)從港澳轉(zhuǎn)口的大陸產(chǎn)品采取不斷放松的姿態(tài)，約有中藥、生絲、板鴨等一千多種大陸貨品已經(jīng)可以進(jìn)口。時(shí)至1984年左右，官方通過(guò)半正式或非正式渠道透露，對(duì)于兩岸轉(zhuǎn)口貿(mào)易已經(jīng)采納默許的態(tài)度，只不過(guò)仍然強(qiáng)調(diào)“不得直接與中共機(jī)構(gòu)直接貿(mào)易，廠商不得與中共機(jī)構(gòu)及人員接觸”。

上世紀(jì)八十年代中期，大陸改革開(kāi)放的決心已逐漸被外界所肯定，兩岸都互相為經(jīng)貿(mào)關(guān)系升溫加熱。臺(tái)灣商人雖然對(duì)于投資大陸非常動(dòng)心，不過(guò)卻受到雙邊諸多法律限制，主要通過(guò)作為第三方的香港秘密進(jìn)入大陸，常以親戚和朋友的個(gè)人名義做間接投資，所以投資項(xiàng)目稀少，金額微小。1979年后9年時(shí)間，港商在大陸的投資中扮演了絕對(duì)主角，臺(tái)商在大陸的投資項(xiàng)目有437個(gè)，實(shí)際利用資金為0.22億美元，資金到位率僅有3.67%。

國(guó)際大環(huán)境以及兩岸內(nèi)部形勢(shì)都已大變的情況下，蔣經(jīng)國(guó)于1987年7月15日宣布解除持續(xù)了38年56天的《臺(tái)灣省戒嚴(yán)令》，在“戒嚴(yán)時(shí)期”出臺(tái)的30項(xiàng)相關(guān)法令亦同時(shí)廢止，“戒嚴(yán)令”的廢除為調(diào)整兩岸交流政策提供了法理基礎(chǔ)，創(chuàng)造了漸變空間；譬如解嚴(yán)使得外匯管制被解除，企業(yè)對(duì)外投資限制減少。中國(guó)大陸已積累數(shù)年改開(kāi)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)知到臺(tái)灣資本與經(jīng)驗(yàn)值得大力利用和借鑒，接受了很多港臺(tái)商人的呼吁，及時(shí)瞅準(zhǔn)臺(tái)灣解嚴(yán)的機(jī)會(huì)，1988年6月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了優(yōu)惠力度非常大的舉措——《關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣投資的規(guī)定》，為臺(tái)商赴大陸投資提供了法律保障，打消了他們的后顧之憂。解嚴(yán)之后幾乎每隔數(shù)月，臺(tái)灣方面都會(huì)放寬幾十種大陸產(chǎn)品的輸入。1989年7月干脆直接廢止了《取締匪偽物品管理辦法》，以《大陸地區(qū)物品管理辦法》取而代之，官方輸入臺(tái)灣的大陸產(chǎn)品間接實(shí)施課稅，這等于是以法規(guī)形式承認(rèn)了兩岸轉(zhuǎn)口貿(mào)易的合法性。

解嚴(yán)后的臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)界，也面臨人力成本、土地價(jià)格、能源價(jià)格上漲，環(huán)保和勞工運(yùn)動(dòng)沖擊，紛紛尋求更好的投資渠道，當(dāng)時(shí)即有了“南向”和“西進(jìn)”兩種呼聲。毫無(wú)疑問(wèn)，因?yàn)椴淮嬖谡Z(yǔ)言和文化上的障礙，西進(jìn)其實(shí)對(duì)臺(tái)商更具吸引力。當(dāng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)最基礎(chǔ)的法律束縛一一被解除，自然迎來(lái)了臺(tái)商大舉西進(jìn)的熱潮。僅1989年臺(tái)商投資項(xiàng)目就有540多個(gè)，超過(guò)過(guò)去九年總和。1990年投資項(xiàng)目增長(zhǎng)到1103個(gè)，1991年再創(chuàng)新高，有1735個(gè)，資金到位率也以幾十個(gè)百分點(diǎn)的速度增長(zhǎng)。兩岸在這個(gè)階段停止了軍事對(duì)峙，雖保持著政治上的冰冷，但未影響經(jīng)貿(mào)的火熱。1992年之時(shí)中國(guó)大陸已經(jīng)取代美國(guó)，成為臺(tái)灣最大的貿(mào)易順差來(lái)源地。

割不斷的血脈聯(lián)系

除卻政治和經(jīng)貿(mào)背景因素，兩岸民情與人心的發(fā)展也在推著官方往前走，因?yàn)楫吘褂懈畈粩嗟难}和文化聯(lián)系。1949年內(nèi)戰(zhàn)失敗后，國(guó)民黨帶領(lǐng)兩百萬(wàn)軍民遷臺(tái)，這些人幾乎家家都有親屬遺留在祖國(guó)大陸。當(dāng)兩岸處于敵對(duì)狀態(tài)，大陸閉關(guān)鎖國(guó)之際，盡管人們思鄉(xiāng)心切但也只能望海峽而興嘆。上世紀(jì)八十年代中前期，僅有少數(shù)臺(tái)灣人士可以跟親人在香港團(tuán)聚。當(dāng)中國(guó)大陸改革開(kāi)放，向海峽對(duì)岸釋放出善意，提出交流期盼后，臺(tái)灣民間返鄉(xiāng)探親的欲求越來(lái)越強(qiáng)烈，當(dāng)局已無(wú)力按壓。

出生于四川遂寧的臺(tái)灣飛行員王錫爵，上世紀(jì)八十年代初與老家的親人取得聯(lián)系，獲知父親仍然健在的消息，思念家鄉(xiāng)與親人的心情愈發(fā)迫切。由于臺(tái)灣方面未開(kāi)放赴大陸探親，1986年5月3日王錫爵鋌而走險(xiǎn)，劫持中華航空3334號(hào)航班飛往廣州白云機(jī)場(chǎng)，然后再抵達(dá)北京與父親團(tuán)聚。此事轟動(dòng)兩岸三地，但王錫爵劫機(jī)不像其他同類事件那樣有政治或經(jīng)濟(jì)目的，并非傳統(tǒng)意義上的犯罪，實(shí)屬令人同情，這其實(shí)是兩岸隔絕狀態(tài)下骨肉分離造成的悲劇。蔣經(jīng)國(guó)不得不派出代表到香港與大陸代表洽談處理事宜，這是國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)后雙方官員的首次接觸。

面對(duì)日益強(qiáng)烈的返鄉(xiāng)探親訴求，時(shí)任臺(tái)灣“行政院長(zhǎng)”的俞國(guó)華1987年4月初仍然申明反對(duì)開(kāi)放“兩岸人民探親”，官方強(qiáng)調(diào)“民間與大陸進(jìn)行通郵和探親，現(xiàn)階段不能考慮”。這些都導(dǎo)致民間對(duì)“三不政策”的抱怨情緒高漲，促成了轟動(dòng)一時(shí)的“自由返鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”。來(lái)自湖北省的老兵何文德是國(guó)民黨老兵，19歲隨部隊(duì)來(lái)到臺(tái)灣，母親過(guò)世2年后消息才輾轉(zhuǎn)傳到臺(tái)灣，他不像其他老兵那樣只是默默傷悲，而是在衣服上寫(xiě)上“想家”兩字，大街小巷四處散發(fā)傳單。何文德聯(lián)絡(luò)媒體和志同道合者，1987年4月在臺(tái)北成立“外省人返鄉(xiāng)探親促進(jìn)會(huì)”。

他們發(fā)表的第一份傳單名為《我們已經(jīng)沉默四十年》，副題是“難道我們沒(méi)有父母？我們的父母是生是死，卻不得而知。‘生’讓我們回去奉上一杯茶，‘死’讓我們回去獻(xiàn)上一炷香”。文中痛陳思鄉(xiāng)之情，骨肉分離之苦，強(qiáng)烈要求臺(tái)灣當(dāng)局放開(kāi)赴大陸探親，這份傳單印制30萬(wàn)份，引起極大社會(huì)反響。

當(dāng)時(shí)有返鄉(xiāng)訴求者其實(shí)包括三類人，第一類人是隨國(guó)民黨遷臺(tái)的外省人士；第二類人是1940年代中后期因謀生、經(jīng)商、參軍赴大陸滯留下來(lái)的臺(tái)灣人；第三類人是出于政治原因，被臺(tái)灣官方禁止入境的人士。其中以第一類人的數(shù)量最為龐大，幾類訴求者與他們的支持者聯(lián)動(dòng)起來(lái)，形成了頗具聲勢(shì)的輿論壓力。解嚴(yán)之后半個(gè)月，官方公布的“國(guó)民前往港澳地區(qū)觀光輔導(dǎo)實(shí)施要點(diǎn)”，其中第12條仍明確規(guī)定“禁止旅行業(yè)安排或協(xié)助旅客進(jìn)入大陸”。明眼之人已能觀察得到，解嚴(yán)后這個(gè)政策存續(xù)不了多久。返鄉(xiāng)探親促進(jìn)會(huì)發(fā)起“老兵返鄉(xiāng)探親運(yùn)動(dòng)”，大批人聚集到“退除役官兵輔導(dǎo)委員會(huì)”大樓去請(qǐng)?jiān)福瑖?guó)民黨官方一向視退現(xiàn)役軍人為自己的基本盤，老兵的訴求不得不重視。

外省人返鄉(xiāng)權(quán)利促進(jìn)會(huì)身著“想家”上衣，走上街頭爭(zhēng)取回家的權(quán)利。

“退輔會(huì)”本來(lái)就是蔣經(jīng)國(guó)一手創(chuàng)辦，退役老兵們的請(qǐng)?jiān)缸屗蓜?dòng)了。蔣經(jīng)國(guó)表態(tài)：“離開(kāi)家鄉(xiāng)三四十年的人，沒(méi)有不想家的，這是人情之常，政府應(yīng)該開(kāi)放赴大陸探親，應(yīng)該樂(lè)觀其成”。通過(guò)香港渠道打聽(tīng)后，發(fā)現(xiàn)大陸方面對(duì)此態(tài)度十分積極，臺(tái)灣方面完全打消了疑慮。1987年10月14日，國(guó)民黨“中常會(huì)”通過(guò)了開(kāi)放赴大陸探親的提案，蔣經(jīng)國(guó)授權(quán)臺(tái)灣紅十字會(huì)與大陸方面溝通相關(guān)事宜，同意除現(xiàn)役軍人和公職人員之外，凡大陸有三代以內(nèi)血親、姻親或配偶的民眾，均可從當(dāng)年11月2日開(kāi)始通過(guò)紅十字會(huì)辦理登記手續(xù)。就在國(guó)民黨“中常會(huì)”通過(guò)提案的同一天，中國(guó)大陸方面立即給予積極反饋，國(guó)務(wù)院宣布，歡迎臺(tái)灣同胞返回大陸探親，保證來(lái)去自由，同時(shí)也希望臺(tái)灣方面允許大陸同胞到臺(tái)灣探親。10月16日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《臺(tái)灣同胞來(lái)祖國(guó)大陸探親旅游接待辦法》，規(guī)定臺(tái)灣同胞回大陸的證件，可到外交部駐港簽證辦事處辦理，或由香港中國(guó)旅行社代辦，在歐美日等國(guó)家，可到中國(guó)駐外使、領(lǐng)館辦理，允許臺(tái)灣同胞在大陸各地自由參觀和旅游。11月3日，香港中旅開(kāi)始簽發(fā)《臺(tái)灣同胞旅行證明》，第一代“臺(tái)胞證”誕生了。

11月2日，臺(tái)灣紅十字會(huì)原定于早上九點(diǎn)開(kāi)門辦理登記，但沒(méi)想到凌晨時(shí)在外面排隊(duì)者已經(jīng)人山人海，開(kāi)門那刻辦公室差點(diǎn)被擠爆。紅十字會(huì)第一天辦理了1300多人的登記，半個(gè)月內(nèi)十萬(wàn)份登記表格被領(lǐng)取一空。當(dāng)時(shí)大陸和臺(tái)灣之間的往返相當(dāng)不方便，所有返鄉(xiāng)活動(dòng)都得經(jīng)過(guò)香港中轉(zhuǎn)，到香港領(lǐng)取證件，香港啟德機(jī)場(chǎng)很快就出現(xiàn)了一批批的臺(tái)灣老年人。他們很多人一生還從未坐過(guò)飛機(jī)，也沒(méi)換過(guò)外匯，現(xiàn)在他們手持大包小包，忐忑地等待著出關(guān)進(jìn)入大陸，回到闊別幾十年的家鄉(xiāng)。

1988年1月，何文德以團(tuán)長(zhǎng)身份率領(lǐng)臺(tái)灣第一批返鄉(xiāng)探親團(tuán)登上了大陸的土地，回到日思夜想的故鄉(xiāng)。他穿著印有“想家”兩字的白色外套登上長(zhǎng)城，張開(kāi)臂膀大聲呼喊“我們回來(lái)了”，《臺(tái)聲》雜志在現(xiàn)場(chǎng)用相機(jī)記錄了這一歷史瞬間。全國(guó)臺(tái)聯(lián)在北京接待了返鄉(xiāng)探親團(tuán)，安排他們與滯留大陸的臺(tái)灣省籍老兵見(jiàn)面，何文德感嘆道：“美國(guó)登月用了17年，我們從臺(tái)灣到大陸走了40年。”他把從臺(tái)灣帶來(lái)的泥土和檳榔交給了在場(chǎng)的臺(tái)灣省籍老兵，現(xiàn)場(chǎng)很多人泣不成聲。不管回鄉(xiāng)的程序怎么麻煩，路途多么曲折，這意味著海峽兩岸幾十年的隔絕狀態(tài)正式終結(jié)。

以“民間”名義成立的海協(xié)會(huì)與海基會(huì)

開(kāi)放赴大陸探親后兩個(gè)月蔣經(jīng)國(guó)離世，臺(tái)灣方面暫時(shí)無(wú)法放棄推行多年的“三不政策”，小心謹(jǐn)慎地僅把交流限于民間，避免官方渠道接觸，授權(quán)給紅十字會(huì)辦理返鄉(xiāng)探親手續(xù)，也是基于這種考量。可是通過(guò)香港中轉(zhuǎn)的經(jīng)貿(mào)和返鄉(xiāng)口子一旦打開(kāi)，兩岸交流只會(huì)日益增加，“三不政策”逐漸會(huì)名存實(shí)亡。兩岸開(kāi)始有了頻繁的經(jīng)貿(mào)和人員往來(lái)，自然就衍生出大量亟待解決的事項(xiàng)，如“文書(shū)認(rèn)證、交通方式、通郵問(wèn)題、漁業(yè)糾紛、走私偷渡、人員權(quán)益保護(hù)、資金往來(lái)、打擊犯罪”，這些事務(wù)怎么處理，純民間層面根本無(wú)法解決。

大陸方面早在1950年代就成立了“中共中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，長(zhǎng)期由周恩來(lái)負(fù)責(zé)。改革開(kāi)放以后為了因應(yīng)兩岸交流的新局面，1988年大陸方面成立了對(duì)臺(tái)工作專職機(jī)構(gòu)——國(guó)務(wù)院臺(tái)辦。臺(tái)灣方面同樣為了因應(yīng)新局面，1988年也在“行政院”以任務(wù)編組方式建立了“大陸工作會(huì)報(bào)”，1991年1月后正式升格成立“大陸委員會(huì)”。兩岸雖然都有涉及對(duì)岸事務(wù)的官方機(jī)構(gòu)，可問(wèn)題的特殊之處在于兩岸都堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”立場(chǎng)，均不同意參照國(guó)與國(guó)之間的模式來(lái)處理事務(wù)，而臺(tái)灣還有“三不政策”的束縛，所以國(guó)臺(tái)辦與陸委會(huì)兩個(gè)官方機(jī)構(gòu)無(wú)法直接協(xié)商處理這些問(wèn)題。經(jīng)貿(mào)和人員往來(lái)日益密切，諸多問(wèn)題急需面對(duì)，官方渠道無(wú)法接觸溝通的情況下，就需要?jiǎng)佑谜沃腔蹃?lái)解決問(wèn)題。

其實(shí)兩岸之間早就存在著非正式的“秘使交往”，不然兩岸也不會(huì)在很多事務(wù)表態(tài)和機(jī)構(gòu)設(shè)置上“互相呼應(yīng)”得那么合拍，擔(dān)任過(guò)這些秘使的，有華人世界的政界、商界和文化界名人，其中包括新加坡前總理李光耀。佛教居士，中國(guó)傳統(tǒng)文化傳播者南懷瑾早年遷臺(tái)，后旅居美國(guó)和香港，1988年時(shí)大陸方面就通過(guò)南懷瑾釋放出希望與對(duì)岸接觸的意愿。李登輝時(shí)期的核心幕僚蘇志誠(chéng)與“中視”董事長(zhǎng)鄭淑敏1990年底前往香港探望老師南懷瑾，經(jīng)過(guò)南懷瑾牽線，蘇鄭二人與時(shí)任國(guó)家主席楊尚昆的秘書(shū)兼臺(tái)辦主任楊斯德會(huì)晤。這些秘使穿梭兩岸，在消除誤會(huì)、傳遞信息以及推動(dòng)九十年代初雙邊公開(kāi)接觸上發(fā)揮了重要作用。

兩岸官方層面也公開(kāi)實(shí)施著鋪墊工作，1990年11月臺(tái)灣方面先成立了“海峽交流基金會(huì)（簡(jiǎn)稱海基會(huì)）”，負(fù)責(zé)處理兩岸交流衍生事務(wù)，由辜振甫擔(dān)任首屆董事長(zhǎng)。1991年4月底，海基會(huì)副董事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)陳長(zhǎng)文率團(tuán)訪問(wèn)北京，大陸方面還沒(méi)有與海基會(huì)對(duì)口的機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí)大陸方面處理涉臺(tái)事務(wù)和糾紛時(shí)只能由國(guó)臺(tái)辦通過(guò)海基會(huì)跟臺(tái)灣當(dāng)局協(xié)商，這導(dǎo)致溝通效率低下，回旋余地較小。1991年年底國(guó)務(wù)院副總理吳學(xué)謙再次會(huì)見(jiàn)海基會(huì)訪問(wèn)團(tuán)時(shí)表示，為了處理兩岸民間交流衍生事務(wù)，大陸方面也將很快授權(quán)成立相應(yīng)的民間組織，12月16日“海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱海協(xié)會(huì)）”在人民大會(huì)堂臺(tái)灣廳宣布成立，由時(shí)任全國(guó)人大副委員長(zhǎng)的榮毅仁當(dāng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，汪道涵擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。海基會(huì)的性質(zhì)為財(cái)團(tuán)法人，屬于民間組織，但其業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)為陸委會(huì)；海協(xié)會(huì)也是民間組織，但其上級(jí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)為中共中央臺(tái)灣工作辦公室和國(guó)臺(tái)辦。

兩邊的對(duì)口協(xié)商機(jī)構(gòu)名義是“民間組織”，但其實(shí)皆為得到最高層授權(quán)的半官方機(jī)構(gòu)。雙方將海協(xié)會(huì)和海基會(huì)的會(huì)談定位為民間性、事務(wù)性、經(jīng)濟(jì)性與功能性，這意味著1949年后兩岸高層人士首次以民間名義公開(kāi)接觸，標(biāo)志著兩岸制度化協(xié)商機(jī)制的建立，通過(guò)巧妙的辦法解決了溝通難題，這就是得以舉行“汪辜會(huì)談”的制度依據(jù)。

1992年2月，楊尚昆訪問(wèn)新加坡與李光耀會(huì)談時(shí)說(shuō)：“海峽兩岸談?wù)螁?wèn)題，條件還不成熟，但是可以先談經(jīng)濟(jì)”。李光耀立即問(wèn)道：“楊主席，能不能把您的話轉(zhuǎn)給李登輝？”楊尚昆毫不猶豫地說(shuō)“可以”。隨后李光耀專程前往臺(tái)灣，向李登輝轉(zhuǎn)達(dá)了楊尚昆的意圖，李登輝表態(tài)說(shuō)，可由兩岸的兩會(huì)會(huì)長(zhǎng)辜振甫和汪道涵商談經(jīng)濟(jì)事務(wù)，地點(diǎn)就定在新加坡。6月份李登輝指示蘇志誠(chéng)與鄭淑敏前往香港，與時(shí)任海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪道涵及楊斯德等人私下秘密會(huì)晤，隨后敲定了1993年“汪辜會(huì)談”日期。

汪辜正式會(huì)面前有些原則問(wèn)題以及具體事項(xiàng)需要協(xié)商妥當(dāng)，所以兩會(huì)1992年10月舉行了著名的“九二香港會(huì)談”來(lái)鋪路，主要針對(duì)兩岸“文書(shū)驗(yàn)證”“掛號(hào)函件”進(jìn)行工作性商談。香港會(huì)談中，雙方在一個(gè)中國(guó)原則問(wèn)題的表述上討論比較熱烈，海協(xié)會(huì)代表提出5種有關(guān)表述堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的方案，其中一種方案表述為：“在海峽兩岸共同努力謀求國(guó)家統(tǒng)一的過(guò)程中，雙方都堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，對(duì)兩岸公證書(shū)使用（或其他商談事務(wù)）加以妥善解決。”海基會(huì)代表也先后提出8種表述方案，其中第八種表述方案參考了海協(xié)會(huì)前述表述方案：“在海峽兩岸謀求國(guó)家統(tǒng)一的過(guò)程中，雙方雖均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)之原則，但對(duì)一個(gè)中國(guó)的涵義，認(rèn)知各有不同。惟鑒于兩岸民間交流日益頻繁，為保障兩岸人民權(quán)益，對(duì)于文書(shū)查證，應(yīng)加以妥善解決。”海基會(huì)代表聲稱這是臺(tái)灣方面的底線，建議“以口頭聲明方式各自表述”。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)會(huì)后幾個(gè)回合的函件討論，不斷摳細(xì)節(jié)，雙方都認(rèn)為經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成了共識(shí)，此后中國(guó)大陸和國(guó)民黨方面稱為“九二共識(shí)”，至此，“汪辜會(huì)談”的鋪墊工作基本準(zhǔn)備完畢。

1993年4月27日，首次會(huì)談前，汪道涵（右）與辜振甫握手

汪道涵與辜振甫登場(chǎng)

汪道涵與辜振甫二人能擔(dān)當(dāng)如此重任，自然非等閑之輩，都是兩岸的傳奇人物，且在性格與愛(ài)好方面有很多相似之處。

汪道涵1915年出生于安徽嘉山，青年時(shí)期參加共產(chǎn)黨，1941年任淮南行署副主任和財(cái)經(jīng)部部長(zhǎng)，1945年任蘇皖邊區(qū)政府財(cái)政廳廳長(zhǎng)兼建設(shè)廳廳長(zhǎng)。汪道涵在革命時(shí)代就與財(cái)經(jīng)和生產(chǎn)工作結(jié)緣，此后的職務(wù)基本都與經(jīng)濟(jì)事務(wù)有關(guān)。中華人民共和國(guó)建立之后，汪道涵又歷任浙江財(cái)政廳廳長(zhǎng)兼商業(yè)廳廳長(zhǎng)、一機(jī)部副部長(zhǎng)，“文革”后再分別擔(dān)任對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)、進(jìn)出口管理委員會(huì)和外國(guó)投資管理委員會(huì)副主任，1980年后擔(dān)任上海市委書(shū)記和市長(zhǎng)。1985年退休后改任上海人民政府顧問(wèn)、國(guó)務(wù)院上海經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃辦主任；當(dāng)時(shí)上海成立了臺(tái)灣研究會(huì)，汪道涵被推舉為名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，與此同時(shí)他被增選進(jìn)入中共中央顧問(wèn)委員會(huì)。

擁有長(zhǎng)期主管經(jīng)濟(jì)的豐富經(jīng)驗(yàn)，酷愛(ài)讀書(shū)，具有廣闊國(guó)際視野，風(fēng)度氣質(zhì)俱佳的汪道涵，給人“海派”知識(shí)型干部的印象，在中國(guó)大陸改革開(kāi)放啟動(dòng)時(shí)代是頗有影響的高層官員。他在主政上海期間，對(duì)上海工業(yè)布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都做了合理調(diào)整，令上海同世界很多大都市結(jié)成友好城市，提高了上海知名度。他當(dāng)市長(zhǎng)時(shí)極力主張開(kāi)發(fā)浦東新區(qū)，親自主持開(kāi)發(fā)布署工作，擔(dān)任中顧委員后又多次向鄧小平和陳云等領(lǐng)導(dǎo)人提出這一建議。為了表彰汪道涵在經(jīng)濟(jì)事務(wù)上的貢獻(xiàn)，美國(guó)塔夫茨大學(xué)和香港大學(xué)先后向他授予了名譽(yù)博士學(xué)位。汪道涵還有很多優(yōu)雅的愛(ài)好，喜歡欣賞音樂(lè)，尤其鐘愛(ài)看京劇和下圍棋，其京劇愛(ài)好對(duì)后來(lái)與辜振甫結(jié)下深厚友誼起到了絕妙的作用。大陸方面準(zhǔn)備與臺(tái)灣就經(jīng)濟(jì)事務(wù)談判，建立海協(xié)會(huì)，汪道涵自然是海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)當(dāng)之無(wú)愧的人選，而他的另一個(gè)身份還是“中共中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”成員。

1917年出生的辜振甫比汪道涵小2歲，祖籍為福建省永春縣，辜氏祖先自康熙年間就移民到臺(tái)灣彰化縣鹿港鎮(zhèn)。到了辜振甫父親辜顯榮這一代，家道蒸蒸日上，擁有廣大農(nóng)田、鹽田、茶園，在臺(tái)中和臺(tái)南還有18家糖廠，辜家已成為臺(tái)灣三大顯赫的富商家族之一。辜振甫就讀于家族私塾，從小熟讀四書(shū)五經(jīng)，打下扎實(shí)的傳統(tǒng)文化功底，塾師給他取字為“公亮”，隱含三國(guó)時(shí)代周公謹(jǐn)和諸葛亮的名號(hào)。辜振甫同樣獲得優(yōu)良的現(xiàn)代西式教育，英語(yǔ)基礎(chǔ)扎實(shí)，1936年考入臺(tái)北帝國(guó)大學(xué)政法系（注：臺(tái)灣大學(xué)前身）。辜振甫有眾多兄弟妹妹，但他最受父親青睞，因多位兄長(zhǎng)早逝，便繼承了父親的大部分產(chǎn)業(yè)。就讀大學(xué)期間父親去世，辜振甫以一個(gè)大學(xué)生的身份就擔(dān)任七家公司董事長(zhǎng)。大學(xué)畢業(yè)之后他又做出不尋常的選擇，辭去董事長(zhǎng)職務(wù)遠(yuǎn)渡日本，在東京大學(xué)攻讀財(cái)政和工商管理。回到臺(tái)灣后辜振甫又開(kāi)始涉足金融業(yè)，擔(dān)任臺(tái)灣證券交易所第一任董事長(zhǎng)，自己出資建立臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院。

從日據(jù)時(shí)代、戒嚴(yán)時(shí)代再到解嚴(yán)時(shí)代，無(wú)論政局風(fēng)云如何變化，辜氏家族總能屹立不倒。辜振甫憑借自己的才能游走于政商之間，左右逢源，具有深厚的人脈基礎(chǔ)。蔣介石時(shí)代的“行政院長(zhǎng)”陳誠(chéng)曾聘請(qǐng)他擔(dān)任經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，幫助實(shí)施土地改革計(jì)劃，在公營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè)的事務(wù)中他因勞苦功高受到蔣介石接見(jiàn)，客串過(guò)蔣的日文秘書(shū)。七十年代蔣經(jīng)國(guó)一度曾想提名他為“行政院副院長(zhǎng)”，八十年代他在蔣經(jīng)國(guó)提拔下進(jìn)入國(guó)民黨“中常委”，躋身于核心決策圈。李登輝主政后，辜振甫成為“中華工商協(xié)進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)”，被聘為“總統(tǒng)府資政”。

辜振甫創(chuàng)辦的“和信集團(tuán)”，主營(yíng)水泥，但投資還覆蓋到橡膠、石油、電信和媒體領(lǐng)域。1990年辜振甫被美國(guó)《財(cái)富》雜志列入十億美元富豪行列，他在臺(tái)灣也有“工商一哥”、“企業(yè)界總理”的稱號(hào)。辜振甫夫人嚴(yán)倬云同樣來(lái)自一個(gè)顯赫的家族，她的祖父即為清末民初的著名學(xué)者嚴(yán)復(fù)（注：《天演論》、《原富》的譯者，曾任復(fù)旦大學(xué)、京師大學(xué)堂校長(zhǎng)）。琴棋書(shū)畫(huà)和詩(shī)詞歌賦也是辜振甫的業(yè)余愛(ài)好，其中尤為喜歡京劇。因?yàn)楦赣H從小就是京戲迷，家中設(shè)有戲園子，辜振甫從小喜愛(ài)上京劇；但他不是普通票友，曾到北京、上海、香港拜名師學(xué)藝，經(jīng)常登臺(tái)演出。當(dāng)臺(tái)灣方面決意建立海基會(huì)與大陸商談之時(shí)，辜振甫自然是董事長(zhǎng)的不二人選。海基會(huì)作為“財(cái)團(tuán)法人基金會(huì)”，經(jīng)費(fèi)由政府和民間共同籌措，目標(biāo)是籌到10億新臺(tái)幣，臺(tái)灣官方出了5.2億，其余來(lái)自民間捐助，而辜振甫個(gè)人就損贈(zèng)了2000萬(wàn)新臺(tái)幣。

汪辜的高光時(shí)刻

萬(wàn)事俱備，只等1993年4月27日汪道涵和辜振甫兩位老人登場(chǎng)，共同創(chuàng)造一個(gè)歷史的高光時(shí)刻。

1993年4月29日汪道涵（右）和臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)辜振甫（左）交換協(xié)議文件

根據(jù)海協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)唐樹(shù)備的回憶，“汪辜會(huì)談”是大陸在態(tài)度上占據(jù)主動(dòng)，“我們主動(dòng)邀請(qǐng)辜先生的”。海基會(huì)代表團(tuán)因?yàn)橛泄俜健罢勁袑?duì)等”的原則叮囑，在禮儀和規(guī)格方面到了“錙銖必較”的地步，新加坡方面的安排頗費(fèi)心思，而大陸方面也展示了更多的大度，整個(gè)過(guò)程就發(fā)生了很多趣事。海協(xié)會(huì)原本建議汪道涵在辜振甫抵達(dá)新加坡時(shí)去機(jī)場(chǎng)迎接，海基會(huì)回復(fù)說(shuō)，雙方都是各自來(lái)到新加坡協(xié)商事務(wù)，不必讓誰(shuí)接誰(shuí)，所以接機(jī)一事也就只好作罷。李光耀打算舉辦一個(gè)招待會(huì)歡迎兩位會(huì)長(zhǎng)，大陸方面表示沒(méi)有異議。唐樹(shù)備預(yù)料到，這個(gè)提議估計(jì)會(huì)被臺(tái)方拒絕，對(duì)方會(huì)計(jì)較到兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人誰(shuí)先到場(chǎng)誰(shuí)后到場(chǎng)，誰(shuí)坐在李光耀左邊和右邊等問(wèn)題。果然沒(méi)有同意，最后只得改成李光耀分別會(huì)見(jiàn)兩會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

正式會(huì)談前，汪道涵與辜振甫在海皇大廈27層一個(gè)房間先行私下會(huì)面，他們從聊京劇拉開(kāi)了話題。辜振甫說(shuō)：“我鍛煉身體的秘訣就是一個(gè)禮拜唱兩次京劇，唱京劇可以增加肺活量。”兩位老先生喜歡傳統(tǒng)文化，又有不少共同愛(ài)好，所以很快就一見(jiàn)如故。正式會(huì)談時(shí)間即到，新加坡方面通知大家前往四層會(huì)議室，特意安排了兩部電梯，讓兩方代表團(tuán)同時(shí)入場(chǎng)。會(huì)議室的門比較小，每次僅方便一人出入，汪辜二人同行，辜振甫先進(jìn)門，汪道涵略隨后。入場(chǎng)后汪率代表團(tuán)坐在正對(duì)門的一邊，辜率代表團(tuán)坐在背對(duì)門的一邊，然后由汪道涵先發(fā)言。起初，大家都認(rèn)為這是隨意的安排，但還是有極少數(shù)敏銳的記者發(fā)現(xiàn)，按新加坡的規(guī)矩，正對(duì)門的位置屬于主位。下午的會(huì)談，兩邊的副手主持，細(xì)心人發(fā)現(xiàn)，這次是唐樹(shù)備先進(jìn)門，邱進(jìn)益緊隨其后，雙方的座位已經(jīng)交換，這次是由邱進(jìn)益先發(fā)言。

1993年4月29日汪道涵（右）和臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)辜振甫（左）舉杯祝賀

當(dāng)晚汪道涵在董宮酒店宴請(qǐng)海基會(huì)代表團(tuán)，上的九道菜也經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)，分別叫：“情同手足”、“龍族一脈”、“琵琶琴瑟”、“嘉慶團(tuán)圓”、“萬(wàn)壽無(wú)疆”、“三元及第”、“兄弟之誼”、“燕語(yǔ)華堂”、“前程似錦”。

4月28日辜振甫在香格里拉酒店回請(qǐng)海協(xié)會(huì)，雖未設(shè)計(jì)有寓意的菜名，但同樣也是九道菜。兩次宴請(qǐng)，所有代表團(tuán)成員都在菜單上留下了簽名。

這次會(huì)談的整體氣氛友好祥和，為兩岸交流解決了很多問(wèn)題，但也不是所有議題都能馬上談攏。海基會(huì)要求海協(xié)會(huì)簽一個(gè)保護(hù)臺(tái)商的協(xié)議，海協(xié)會(huì)表示這沒(méi)問(wèn)題，而且大陸早在1988年就頒布了鼓勵(lì)和保護(hù)臺(tái)商的法規(guī)，但若要由兩會(huì)簽這么一個(gè)協(xié)議，那么兩邊都應(yīng)該允許直接投資。可臺(tái)灣官方的態(tài)度是不希望大陸到臺(tái)灣投資，海基會(huì)也就無(wú)法允諾取消這些限制。這個(gè)問(wèn)題的談判陷入僵局，到會(huì)議末期仍懸而未決，汪辜二老只得表示：“可以再會(huì)、再議”。

經(jīng)過(guò)連續(xù)三天密集協(xié)商，雙方在4月29日上午簽署四項(xiàng)協(xié)議：《兩岸公證書(shū)使用查證協(xié)議》、《兩岸掛號(hào)函件查詢、補(bǔ)償事宜協(xié)議》、《兩會(huì)聯(lián)系與會(huì)談制度協(xié)議》、《辜汪會(huì)談共同協(xié)議》，對(duì)日后兩岸交流產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。簽協(xié)議時(shí)，汪辜二老要坐一張長(zhǎng)桌的同一邊，按華人傳統(tǒng)，右邊為尊，為了表示“對(duì)等原則”，海協(xié)會(huì)答應(yīng)了海基會(huì)的要求，簽署兩個(gè)協(xié)議后，汪辜二老更換位置，但考慮到站在身后的幾十位代表團(tuán)成員人數(shù)眾多，換位會(huì)一片混亂，他們?cè)夭粍?dòng)。隨后出現(xiàn)了一個(gè)有趣的畫(huà)面，汪道涵身后站著邱進(jìn)益，辜振甫身后站著唐樹(shù)備。因?yàn)榇箨懯褂煤?jiǎn)體橫排，臺(tái)灣使用繁體字，簽署的四份協(xié)議有一式四份文本，海協(xié)會(huì)的一套是簡(jiǎn)體橫排，海協(xié)會(huì)名稱在前，稱此次會(huì)議為“汪辜會(huì)談”；海基會(huì)的一套是繁體豎排，海基會(huì)名稱在前，稱此次會(huì)議為“辜汪會(huì)談”。大陸采用公歷紀(jì)年，臺(tái)灣沿用民國(guó)紀(jì)年，最后雙方的共同協(xié)議文件上沒(méi)有年份，僅標(biāo)明“共同協(xié)議于4月29日簽署”。

為落實(shí)“汪辜會(huì)談”共同協(xié)議，兩會(huì)于1993到1995年間，先后在北京、廈門、臺(tái)北、南京等地就“非法入境”“劫機(jī)犯”“漁事糾紛”“共同打擊犯罪”“司法協(xié)助”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等議題繼續(xù)磋商，簽署了多達(dá)12個(gè)協(xié)議，為解決兩岸交流中遇到的問(wèn)題提供了法規(guī)依據(jù)。

雖然后來(lái)因?yàn)槔畹禽x拋出“兩國(guó)論”，嚴(yán)重影響了兩岸關(guān)系，而民進(jìn)黨上臺(tái)后兩岸協(xié)商機(jī)制也中斷8年，不過(guò)“汪辜會(huì)談”奠定的基礎(chǔ)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域一直發(fā)揮著作用，令兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系以及臺(tái)灣對(duì)大陸的投資進(jìn)入井噴期，雙方相得益彰。不到十年間，大陸已成為臺(tái)灣第一大出口市場(chǎng)，臺(tái)灣是大陸第二大進(jìn)口市場(chǎng)；“汪辜會(huì)談”后十年，兩岸貿(mào)易總額累計(jì)達(dá)3256.3億美元，其中大陸對(duì)臺(tái)出口623億多美元，臺(tái)灣對(duì)大陸出口2632億多美元，逆差高達(dá)2000億美元以上。