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6月1日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家數(shù)據(jù)局發(fā)布消息，已于近日印發(fā)《非化石能源電力消費(fèi)核算指南（試行）》（下稱《指南》）。

我國雙碳工作持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)悉，我國非化石能源消費(fèi)中95%為電力，現(xiàn)階段非化石能源電力消費(fèi)核算工作仍存在諸多短板，面臨核算規(guī)則不統(tǒng)一、核算對(duì)象覆蓋面不足、不同政策機(jī)制相互銜接有待加強(qiáng)等問題。

國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，《指南》的發(fā)布，旨在凝聚各方共識(shí)，統(tǒng)一明確省市兩級(jí)和電力用戶的非化石能源電力消費(fèi)核算方法，用于指導(dǎo)各層級(jí)非化石能源電力消費(fèi)核算工作，支撐電力消費(fèi)間接碳排放核算，促進(jìn)電能量交易、綠證交易、碳排放核算等不同政策機(jī)制有效銜接，更好推動(dòng)碳排放雙控制度實(shí)施。

作為非化石能源電力消費(fèi)核算基礎(chǔ)性制度，《指南》立足統(tǒng)籌銜接、穩(wěn)妥有序、科學(xué)合理基本原則，明確兩大核心核算規(guī)則。一方面，分類認(rèn)定每千瓦時(shí)非化石能源電力消費(fèi)的歸屬，劃定物理認(rèn)定、交易認(rèn)定、分?jǐn)傉J(rèn)定三種方式，覆蓋全部非化石能源電量；另一方面，分層明確省級(jí)、地市和電力用戶三級(jí)核算方法，厘清各層級(jí)數(shù)據(jù)口徑，杜絕重復(fù)核算，保障核算結(jié)果科學(xué)精準(zhǔn)。

針對(duì)后續(xù)落地工作，國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將從四方面全力推進(jìn)《指南》落地見效。一是明確責(zé)任主體，劃分國家、省級(jí)、地市及電力用戶各方核算職責(zé)；二是建立工作機(jī)制，完善工作流程與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，升級(jí)綠證核發(fā)和交易系統(tǒng)；三是做好政策宣貫，發(fā)布核算20問并開展專場(chǎng)宣講；四是推動(dòng)核算應(yīng)用，將核算結(jié)果融入?yún)^(qū)域考核、碳足跡核算等多項(xiàng)工作，打通各類能源低碳政策壁壘，形成政策合力。